二十一世纪中国人口展望

 

→
 澳门人口政策取向——适时适量适度 扩大人口规模
→
 国家计生委更名凸显正视人口挑战决心
→
 国外有关人口与计划生育方面的立法
→
 二十一世纪中国人口展望
→
  
→
  
→
  
 
　
　　不少人口预测结果都表明，中国人口将在下世纪30～40年代达到15～16亿的峰值后逐步下降。到下世纪末的时候，中国人口规模很可能与本世纪末的人口规模相仿。如果说在过去相当长的一段时间内对人口过剩的担忧和控制人口数量是我国人口政策的重点的话，那么在下世纪人口问题将越来越成为一个多维的问题。
　　老龄化
　　与下世纪人口规模变动特点直接相关的是人口的老龄化。到2000年，我国60岁以上老年人口和65岁以上老年人口占总人口的比重将分别超过10%和7%，因此按照通行的国际标准，我国作为整体将进入人口老年化的国家行列。
　　人口老龄化将对我国下世纪的社会经济发展带来重大影响。首先人口老龄化将对目前仍处于改革探索中的城市养老保险体制和医疗保险体制带来重大冲击。可以说，下世纪城市社会养老保障所面临的主要挑战是提高城市社会养老保险的可持续性。在我国农村地区，由于正规的社会保险体制尚未发育，所以未来应该通过相关政策来进一步鼓励家庭养老，同时要发展以自愿参加为原则的养老保险计划和其他可靠的长期储蓄手段，为农村人口的养老保障提供更多的选择。
　　城市化
　　我国城市化进程滞后于工业化进程，城乡收入和消费差别巨大。21世纪城市化将是我国人口变动的一个重要趋势。
　　我国目前造成城市化发展滞后的城乡分割的制度安排是过去在计划经济体制下优先发展重工业的发展战略的遗产或残余。目前这种制度安排，已经成为我国当前内需不足和制约经济增长的一个重要因素。所以加快城市化步伐，不但有利于提高我国社会经济发展的公平性和劳动力资源的利用效率，还有利于保持我国经济增长的速度。
　　产业结构、经济增长和人力资本投资
　　目前我国劳动年龄人口占总人口的比重处于历史上的高峰期，使得中国的劳动密集型产品在国际市场上具有强大的竞争力。但是在2020年前后，劳动密集型产业将逐步转移到劳动力资源丰富的其他发展中国家。所以下世纪我国经济能否稳定持续发展的一个关键，是能否实现由劳动密集型产业向技术密集和知识密集的产业结构转变。

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐计划生育委员会办公室〔C〕2004-2006 未经许可，不得转载！
地址： 乌鲁木齐市西虹东路52号　　邮政编码:830063
联系电话:(0991)4649755　　传真：(0991)4649739(fax)
设计制作：鼎联工作室